“面向2035”职业教育现代化:社会背景、路线遵循、目标及策略

发布时间: 2019-06-14 浏览次数: 10

推进职业教育现代化是一个牵涉面极广的宏大工程,需要进行顶层设计,立足全局进行统筹规划,以确保不同区域、不同层次的职业教育高质量发展、协调发展,同步进入现代化教育行列。

一、“面向2035”我国职业教育现代化发展的宏观社会背景分析

1.社会经济全面转型发展。我国已经进入改革的攻坚期和深水区,社会经济转型发展的程度更深、层次更高,任务也更为艰巨和繁重。职业教育如何调整办学目标、定位、模式、路径,以适应全新的时代条件,无疑是职业教育现代化的重要课题。

2.国家创新驱动发展战略全面推进。国家创新驱动发展战略全面实施并取得初步成效。面对全民创新创业的社会浪潮,如何提高职业教育的办学内涵和教育质量,培养更多的高素质创新型技术技能人才,服务好国家创新驱动发展战略的实施,同样值得每位职业教育工作者深思。

3.职业教育全面进入内涵发展阶段。新时期职业教育必须走高质量发展、内涵发展的道路,构建现代化教学体系、培养更多优秀人才已然成为职业教育现代化建设的核心任务。

二、“面向2035”职业教育现代化建设的路线遵循

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为价值引领。“面向2035”职业教育现代化建设,首先要以习近平新时代中国特色社会主义思想为价值引领,深刻领会、贯彻落实好十九大精神。

2.以系统思维和分类指导思路为方法论支撑。“面向2035”职业教育现代化建设,必须以系统思维和分类指导思路作为方法论支撑。

3.以联合国2030年可持续发展议程为方案参照。“面向2035”进行职业教育现代化建设,既要注重扩大职业教育体系的开放性,也要努力满足广大人民群众的教育需求,因此既有必要深入落实《2030年可持续发展议程》提出的教育目标,也有必要促进职业教育的优质均衡发展,为全民终身学习创造更充分的条件。

三、“面向2035”职业教育现代化建设的目标

1.实现受教育者的现代化。职业教育现代化要坚持以人民为中心的发展思想、贯彻以人为本的发展理念,首先应体现为受教育者的现代化。受教育者的现代化主要包含两方面的内涵:一是文化自觉。现代职业教育培养的人才要拥有文化自觉,既要增强对中国传统文化的认知能力与实践能力,强化对中华民族伟大复兴的认同,也要增强对现代工业文化的认知能力和实践能力,养成敬畏科学、尊重知识、遵纪守法等现代化素质。二是终身学习。必须以建立终身教育体系为己任,切实承担起帮助受教育者建立终身学习意识、养成终身学习习惯、获得终身学习能力的责任和使命。

2.实现学校的现代化。职业学校的现代化主要体现在三个方面:一是校园环境建设的信息化、智能化。“面向2035”推进职业教育现代化建设,理应围绕信息化大力建设智慧校园。二是教学方法和手段的现代化。学校理应把教学方法和手段的现代化纳入现代化建设工作中,积极利用现代信息技术改造课堂教学过程,努力促进数字化教学资源的建设和共享。三是学校与社会关系的协同化。只有实现了学校与社会关系的协同,才能将职业教育现代化落到实处、产生实效。

3.实现治理体系和治理能力的现代化。职业教育治理体系和治理能力现代化主要体现在三个方面。一是治理主体的联动化。要实现治理主体从一元化向多元化的转变,促进治理主体的联动共治。二是治理方式的法治化。必须实现治理方式的法治化,让法律成为职业教育办学、育人、治理过程的根本遵循。三是治理结构的有机化。必须促进治理结构的有机化,实现职业教育内部治理结构与外部治理结构的配合与衔接,提高职业教育治理效能和资源整合能力。

四、“面向2035”职业教育现代化建设的策略

1.优化职业教育治理结构,推动治理体系和治理能力现代化。第一,要厘清职业学校的内部治理结构要素,建立科学、合理、严密的现代化学校治理体系。必须厘清职业学校的内部治理结构要素,通过明确、清晰的制度文本规范好各类权力的权限、职责和边界,建立科学、合理、严密的现代化学校治理体系。第二,完善职业教育治理法律法规,为全面依法治教提供完备的法律依据。必须进一步加快法律修订工作,明确政府、行业、企业、学校等重要办学主体的法律责任和义务,优化职业教育外部治理环境,同时为职业教育多元主体联动共治提供法律依据。第三,建立更加广泛的联席会议制度,促进职业教育内外部治理的有机整合。应当在现有的各级职业教育部门联席会议制度基础上,建立参与范围更加广泛的联席会议制度。

2.加强多方深度融合,提升人才培养质量。第一,要加强德技融合,促进受教育者全面发展。要创新德育工作模式和方法,以青少年学生喜闻乐见的方式开展德育,同时积极运用现代教育教学手段和方法,切实提高教学质量。第二,促进产教融合,丰富职业教育办学内涵。各级地方政府、教育主管部门、职业学校要增强责任感和使命感,深化职业教育改革,积极探索并改进产教融合、校企合作的办学模式,促进产教融合层次和水平的提高,进一步丰富职业教育办学内涵。第三,强化理实融合,办好人民满意的教育。职业学校要积极推进和深化校企合作,推广“校中厂,厂中校”教育模式。

3.强化师资建设,将发展瓶颈转化为强校资本。第一,提高薪资福利待遇,增强职业教育教师岗位的社会吸引力。国家应当提高公办职业学校教师群体的薪资待遇标准,同时引导民办职业学校办学经费向提高一线教师群体收入倾斜,最大限度地解除教师群体工作生活的后顾之忧。第二,提高教师队伍国际化水平,汇聚国际优质师资资源。各地方政府应当根据当地职业教育的发展程度和办学水平,适时设立“海外名师”专项奖励基金,用于鼓励职业学校招聘和引进海外优秀教师。与此同时,职业学校要积极“走出去”,与国外开展合作办学,拓宽引进境外优秀师资力量的渠道。第三,改革创新教师管理制度,促进学校教学、教师管理过程的人性化、柔性化。职业学校要主动改革创新教师、教学管理制度,为教师群体工作、学习和生活营造更加宽松、自由、轻松的文化环境和管理氛围。

4.坚持教育公平,推动职业教育资源的开放共享。第一,提升职业教育社会地位,促进普职教育公平。一方面,中央以及地方各级政府要及时改变教育经费、教育资源投入向普通教育倾斜的惯例,立足于职业教育办学成本高于普通教育的实际,强化政策、经费、资源支持力度。另一方面,国家应当修订《中华人民共和国劳动法》,提高全社会技术工人、技能型劳动者的社会地位、薪资水平、福利待遇等,消除职业教育的社会性偏见与歧视。第二,推进协调发展战略,促进职业教育内部公平。在国家层面,要进一步加大对中西部地区、老少边穷地区、农村地区的职业教育扶持力度,适度增强职业教育经费和资源向教育落后地区投入的力度,缩小区域之间的职业教育发展差距。在学校层面,东部经济发达地区的职业学校应当树立责任意识,建立与中西部地区、老少边穷地区、农村地区职业学校的对口帮扶机制,促进优质职业教育资源的流动和共享。

作者:吕颖 四川建筑职业技术学院        文章来源:教育与职业  2019年第12

 

资料来源:扬州工业职业技术学院 更新时间:[发布时间]